2а-2518/2025

03RS0064-01-2025-002441-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа    14 июля 2025 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Гимазетдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аршакяна Гранта Суреновича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Аршакян Г.С. обратился в суд к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, мотивировав тем, что Аршакян Грант Суренович является членом СНТ «Озерки» с 2024г, что подверждается членской книжкой садовода, за ним закреплен земельный участок по адресу: <адрес>.

В мае ДД.ММ.ГГГГ года Исполкомом районного совета народных депутатов Башкирской АССР Уфимский район) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

В октябре ДД.ММ.ГГГГ года комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> км от д. <адрес>.

Согласно акту выбора земельного участка от октября 1978 года следует, что комиссия приняла решение:

изъять из земель совхоза «Уфимский» Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский»;

разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

В результате выше указанных действий комиссии Исполкома районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) каждому из них в свое время был выделен земельный участок под садовую деятельность.

В период с 1998 по 2007 года согласно требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки».?

В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона о так называемой дачной амнистии, им было принято решение об оформлении всех необходимых документов на садовый земельный участок.

Истцом совершены следующие действия: подготовлено описание садового земельного участка;

подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества « Озерки» Уфимского района Республики Башкортостан;

подготовлен межевой план садового земельного участка.

подготовлены иные необходимые документы; направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов.

В результате совершенных действий (межевание) на сегодняшний день садовый участок обладает следующими характеристиками: Местоположение - Российская Федерация, РБ. Уфимский район, СНТ «Озерки» общей площадью 500 кв.м, разрешенное использование - для ведения садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;

Истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан указано, что основанием принятия решения об отказе предварительного согласования является отсутствие проекта организации и застройки СНТ.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Признать незаконным отказ Министерство земельных и имущественных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы расположения земельного? участка, возложить обязанность повторно рассмотреть заявление Аршакян Г.С. о согласовании схемы расположения вышеуказанного земельного участка, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 1 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 названного Кодекса (подпункт 1); земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 этого Кодекса (подпункт 2).В силу пункта 6 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в том числе несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи (пункт 1); разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 названного Кодекса требований к образуемым земельным участкам (пункт 3).

Согласно пункту 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Аршакян Г.С. ДД.ММ.ГГГГ. обращался в адрес Управление Министерства земельных и имущественных отношений РБ.

В свою очередь Министерство земельных и имущественных отношений РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. отказало Аршакяну Г.С. в удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В силу части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный процессуальным законом трехмесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав, при этом им не представлено доказательств наличия уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

Сроки рассмотрения обращения Аршакяна Г.С. на момент его обращения в суд истекли, по обращению от ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком не представлены суду данные о дате получения Аршакяном Г.С. оспариваемого ответа, однако как усматривается из приложенного к возражению на иск искового заявления, о нарушении своих прав Аршакяну Г.С. было известно еще ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует штамп на иске, направленный ответчику.

Таким образом, с административным иском Аршакян Г.С. обратился в суд с пропуском установленного законом срока обращения в суд на 2 месяца. Аршакяном Г.С. не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих обращению в суд с вышеуказанными требованиями.

Таким образом, учитывая, что административным истцом пропущен срок обжалования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Аршакяна Гранта Суреновича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Г.Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 17.07.2025г.